Giải

Một yếu tố khác không thể bỏ qua là sự yếu kém của chính quyền và pháp luật ở những khu vực này. Các lực lượng chức năng không đủ khả năng kiểm soát toàn bộ lãnh thổ, đặc biệt là các khu vực biên giới hoặ